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争夺第二省会!成都、武汉、杭州,拼了

来源:城市财经 发布时间:2023-08-17 01:02:00 分享至:

作者:子非鱼

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省会与首府城市排名


(资料图片仅供参考)

中国城市有一个特别现象,就是级别与头衔繁多。

从行政级别上看,有直辖市、副省级城市、地级市、县级市还有镇级市。

从功能层面上看,有省会与首府城市,有计划单列市。此外还有经济特区、国家中心城市、区域中心城市、省域副中心城市等诸多头衔。

此外,还有从城区人口规模划分的超大城市、特大城市、I型大城市、II型大城市等等,就暂且不论。

在这么多头衔之下,很多城市“身兼多职”。

比如北京、上海、重庆、天津都是直辖市、超大城市、国家中心城市。

广州、成都、武汉则身兼省会城市、副省级城市、超大城市头衔。

杭州、西安、济南、南京、沈阳、哈尔滨则都是省会、副省级、特大城市。

深圳身兼超大城市、副省级城市、计划单列市、国际经济特区、双范城市头衔。

头衔越多,能够获得的政策利好越多。中国的城市发展,很大程度上依赖顶层设计,所以,在各城市对于头衔的争夺,乐此不疲。

在这些头衔中,省会与首府功能项是最强的,因为有了这个头衔在身,理论上便是一省或一自治区中的扛把子,拥有最强话语权。

今天这篇文章,就仅从省会与首府角度来看内地27个省会与首府城市的排名情况。

经济第一强省广东的省会广州,毋庸置疑,是中国第一省会。2022年,广州以2.88万亿GDP规模,稳居全国省会与首府城市第一。

成都位居第二,GDP规模20817.5亿元。武汉第三、杭州第四、南京第五、长沙第六、郑州第七、福州第八、济南第九、合肥第十。

制图:城市财经;数据:各城市统计局

02

第二省会激烈争夺

广州第一省会的位置非常牢固,几十年都没有变化,但第二省会,在过去十年中就两度变迁。

2013年,成都位居第二,2022年成都依旧位居第二。但是在这十年期间,2015年与2016年武汉超越成都,坐上了第二省会的宝座,2017年成都再度超越武汉。

到2020年,因为疫情因素,杭州超越武汉,坐上了第三省会的宝座,武汉退居第四。2022年,武汉反超杭州,回归第三省会。

制图:城市财经;数据:各城市统计局

回望过去十年,内地27个省会与首府城市排名,五名开外的城市变化非常大。

济南下降1个位次,西安下降2个位次,沈阳下降1个位次,长春下降3个位次,石家庄下降1个位次,哈尔滨下降4个位次,南宁下降1个位次,乌鲁木齐下降1个位次。

福州上升2个位次,合肥上升2个位次,昆明上升3个位次,南昌上升3个位次,太原上升2个位次,贵阳上升1个位次。

整体来看,排名下降的绝大多数都是北方省会与首府。排名上升的大多都是南方省会与首府。

这是南方拉开北方的又一个侧面。

未来,洗牌会继续,特别是第二省会之间的争夺战,会特别激烈。

武汉、杭州正在拼尽全力追赶,成都则正在拼尽全力守擂。

这三个城市,在过去几年中,都是城市话题中的C位。在大型盛会中,2019年武汉举办了军运会,2023年成都举办了大运会,9月23日杭州亚运会也将开幕。

但是,军运会成了武汉的一个节点。在此之前,武汉眼瞅着就将追上成都。

2019年武汉距离成都只有112亿。

但是疫情这个最大的黑天鹅降临,打乱了武汉的进程。

武汉在停摆三个月,经济受到严重影响。2020年一季度,武汉就掉出了内地经济十强。

当时,武汉市公布的数据显示,武汉一季度GDP增速为-40.5%,几乎是腰斩。同样腰斩的,还有财政收入、全社会消费。其中,一季度,武汉一般公共预算总收入571.44亿元,比上年同期下降44.0%;一季度,武汉社会消费品零售总额994.74亿元,比上年同期下降45.7%,固定投资更是下滑了81.6%。

直到当年4月8日解封,武汉才开启了全面复苏模式。

之后,湖北省发布了一揽子经济复苏政策,发布了《湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案(2020—2022年)》,启动疫后重振“十大工程”,也即公共卫生体系、交通、水利、能源、新基建、冷链物流和应急储备设施、城市、产业园区提升、新一轮高标准农田建设、生态环境十大领域。总投资2.3万亿。

同时,工信部、人社部、商务部、农业部、央行、科技部等等部门,纷纷加入支援武汉复苏的大军。

加上武汉本身扎实的工业底子,经济很快迎来了复苏。当年年底,武汉就回归到了十强城市阵容。

2022年,武汉顺利反超杭州,回归第三省会宝座,并开始再度追赶成都。

但是:

一方面,由于疫情的耽搁,武汉原本与成都之间112亿的差距,被拉大到了2022年的1951亿元

另一方面,杭州也没有闲下来,2023上半年,杭州GDP再度反超武汉。增速6.9%,同期的武汉增速为5%。

制图:城市财经;数据:各城市统计局。其中南昌、拉萨未公布数据。

从目前的GDP规模来看,成都未来两三年内位置还是比较稳固,但是未来五年内,就可能存在变数。

03

成都、武汉、杭州各有千秋

成都的崛起,是始于2008年。

一方面是汶川地震之后四川获得了大笔的财政转移,直到现在,四川仍是获得财政转移支付最多的省。

制图:城市财经;数据:财政部

另一方面则得益于四川倾全省之力发展成都,让成都成长为了在省会城市中仅次于广州的存在。

四川的强省会战略执行得有多彻底?四川超三分之一的GDP、超四分之一的人口,装在了成都。

当然,湖北也是强省会发展的典型,湖北超三分之一的GDP、接近四分之一的人口装在了武汉。

如果从省会与省内老二之间的差距来看,成都是第二城绵阳的5.7倍,在四川省内是一柱擎天般的存在。

武汉也不遑多让,是第二城襄阳的3.2倍。

制图:城市财经;数据:各城市统计局;其中西藏的拉萨与昌都未披露2022年GDP,采用了2021年的数据

强省会战略,让成都、武汉成为了超然的存在。在这一层面上,杭州存在劣势。杭州的经济首位度24,人口首位度只有18.8%。杭州只有第二城宁波的1.2倍。

具体来看,三座城市综合对比会发现:

成都的优势在人口和消费。三座城市中,成都的人口第一,消费第一。

制图:城市财经;数据:各城市统计局

杭州的优势在金融、数字经济。

杭州的资金总量(金融机构本外币存款余额)6.96万亿,远高于武汉,也高出成都不少,在全国排名中,仅次于北京、上海、深圳、广州。

此外,杭州的数字经济核心产业增加值5076亿元,仅次于京沪深。

武汉的优势则在制造业产业。

从千亿产业角度来看,武汉有5个千亿产业,营业总收入9097亿元。成都有3个千亿产业,总营业收入7993亿元。杭州3个,总产值6400亿元。

武汉最能打的产业是汽车制造业,2021年营业收入为3195亿元。成都最能打的是计算机、通信和其他电子设备制造业,营业收入为5251亿元。

武汉的计算机、通信和其他电子设备制造业不如成都,但其他产业都比成都要强。特别是汽车制造业,武汉是成都的2.4倍。

成都、武汉、杭州都是未来十年最具发展潜力的三座城市之一。三座城市各有优势,也各有劣势。

从城市气质来看,三座城市也不尽相同,成都主打的是消费,武汉主打的是工业,杭州主打的是互联网。

三座城市的角逐,会是未来五年未来十年最有看头的事情。

作为城市爱好者,最喜欢、最希望看到这一幕。

没有竞争,就没有百家争鸣碰撞出的思想火花。没有竞争,哪来的唐诗宋词争奇斗艳。

千帆竞逐的浩大才是盛世,一城独强的孤独不是春天。

一旦固化,实力悬殊,就成了一潭没有任何涟漪的死水,没有任何看头和奔头,如同当下高房价造成的阶层固化一样。

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