绿会BCON建议重视小微湿地保护 | 《北京市密云区全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2023年-2025年）（征求意见稿）》

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北京市密云区水务局近期制定了《北京市密云区全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2023年-2025年）（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见，中国生物多样性保护与绿色发展基金会邻里生物多样性保护工作组（绿会BCON工作组）积极响应号召，经认真研究、讨论，提出5点建议供参考。以下为【建议5】。

【建议5】建议北京市密云区重视“小微湿地”保护。

【建议理由】目前征求意见稿中用的是“小微水体”。事实上，准确的表述应为“小微湿地”。建议明确将“小微湿地”纳入到保护与治理中，理由如下：

（1）小微湿地指的是周期性积水、面积在1公顷以下的，具有一定生态功能的小型湿地。 河流、溪流、泉、谭、塘、水田均属于小微湿地这个范畴。 2018年，在《国际湿地公约》第十三届缔约方大会上，我国提交的“小微湿地保护”决议草案获得大会一致通过，成为公约决议并列入公约科学技术委员会2019—2021年工作优先领域。 2019年，国家林草局《关于贯彻落实乡村振兴战略规划的实施意见》提出了要大力推进乡村小微湿地保护建设。

（2）小微湿地发挥着重要的生态功能，是许多物种的繁育地、栖息地。比如，前几年，中国绿发会低斑蜻保护地·天津志愿者发现天津北辰区辰泰桥下的低斑蜻栖息地已无低斑蜻的身影。低斑蜻是一种体型中等的蜻蜓，春天是其羽化高峰期，栖息于湖泊、水潭等水域。过度的城市化和水体污染导致低斑蜻的生境减少，使其成为极危物种。虽然低斑蜻是中国蜻蜓中唯一极危等级的物种，但未引起普遍关注。为保护低斑蜻，中国绿发会在当地成立“低斑蜻保护地·天津”，并树立警示牌呼吁公众保护生态环境，共同守护这一珍稀濒危物种。

（3）又如，曾经有专家和志愿者曾经向中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）湿地工作组反映北京延庆田宋营地区曾分布的上万株睡菜因整治水渠工程迅速消失的事件。睡菜是北京地区的本地物种，是一种洁白美观、可用于园林水景绿化的植物，具有较高的富集重金属污染物的能力，可用于湿地的生态功能恢复，有益于环境保护。然而，由于栖息地缩小和生境破坏，北京睡菜面临生存威胁，分布范围急剧减少。建议《北京市密云区全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2023年-2025年）》要考虑到这些前车之鉴，让“城乡水环境治理”助力生态保护和恢复，而不要反而因为各种“治理”、“歼灭战”而破坏了珍贵的本地生物多样性。

（4）法律法规依据：2021年，北京市九部门（包括北京市水务局）联合发布的《北京市湿地保护发展规划（2021年-2035年）》明确提出：在受到破坏的野生动物重要栖息地和水鸟迁徙停歇地、珍稀植物原生地等生态敏感区域，修复以维持湿地生物多样性和提供生物栖息地为主要功能的小微湿地；在具有集中排污系统但缺少污水处理设施的农村和远郊区域，构建以污染处理和水质净化为主要功能的小微湿地，提高区域水环境治理；结合平原造林绿化、城市森林、公园建设等生态项目，在排水不畅、易出现严重积水的低洼地区，构建以调蓄雨洪为主要功能的小微湿地，结合雨水利用设施，减少地表径流，起到调蓄雨洪的作用；在人口密度较大的聚集区，恢复以调节小气候和美化环境为主要功能的小微湿地，改善人口聚集区生态环境。到2025年，小微湿地修复数量不少于50处，到2035年，小微湿地修复数量不少于100处。

【参考资料】

关于印发《北京市湿地保护发展规划（2021-2035年）》的通知

/zwgk/gsgg/202108/t20210827_

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整理 | Samantha

审核 | 绿茵

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